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3月26日，國(guó)務(wù)院發(fā)布任免公告，吳新雄任國(guó)家發(fā)改委副主任（正部長(zhǎng)級(jí)）、國(guó)家能源局局長(zhǎng)及黨組書(shū)記。同日，國(guó)家能源局官方網(wǎng)站更新領(lǐng)導(dǎo)名錄，吳新雄正式出任第三任國(guó)家能源總管。

    國(guó)家發(fā)改委官方信息顯示，前任能源局局長(zhǎng)劉鐵男目前位列發(fā)改委副主任、黨組成員。

    按照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，能源局與電監(jiān)會(huì)職責(zé)整合，重新組建國(guó)家能源局。國(guó)家能源局仍歸發(fā)改委管理，為副部級(jí)單位。但選擇由正部級(jí)的吳新雄兼任局長(zhǎng)，干部高規(guī)格配置，首任能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶便是先例。

    按照國(guó)務(wù)院要求，今年6月底前要完成新組建機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整機(jī)構(gòu)的“三定”（定機(jī)構(gòu)、定職能、定編制）方案。確定新能源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制是吳新雄當(dāng)下的首要任務(wù)。

    “目前，能源局內(nèi)部司處正在按要求提出職能轉(zhuǎn)變方案，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置尚無(wú)定論?！苯咏茉淳秩耸空f(shuō)。

    而“三定”中的“定編制”無(wú)疑將是最為棘手問(wèn)題。2012年下半年，國(guó)家能源局已進(jìn)行過(guò)一輪人事調(diào)整。張玉清由能源局油氣司司長(zhǎng)升任能源局副局長(zhǎng)，戴曉曙從中組部干部一局副局長(zhǎng)調(diào)任能源局紀(jì)檢組組長(zhǎng)，許永盛從能源局電力司司長(zhǎng)升任副局長(zhǎng)。

    在此次重組前，國(guó)家能源局行政編制112名，局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名，正副司長(zhǎng)職數(shù)30名；電監(jiān)會(huì)事業(yè)編制為98名，主席1名，副主席4名，局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)28名。

    其中，能源局副局長(zhǎng)劉琦為副部級(jí)官員；電監(jiān)會(huì)副主席史玉波、王禹民、王野平，紀(jì)檢組長(zhǎng)江巖均為副部級(jí)。而能源局作為副部級(jí)單位，人員安置壓力不小。

    “電監(jiān)會(huì)三任副主席均是電力專(zhuān)業(yè)出身，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上看，人員分流的可能性比較大?！彪娏ο到y(tǒng)人士分析。

    此外，電監(jiān)會(huì)旗下有區(qū)域電監(jiān)局、?。ㄗ灾螀^(qū)）電監(jiān)辦共18家派出機(jī)構(gòu)，這些派出機(jī)構(gòu)是否保留仍在討論之中。

    根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案，新組建能源局主要職責(zé)是，擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負(fù)責(zé)能源監(jiān)督管理等。

    中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地表示，“能源局重組后應(yīng)加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)變，避免項(xiàng)目審批等具體工作。應(yīng)更多地轉(zhuǎn)向宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃制定實(shí)施，完善能源法律、法規(guī)，加強(qiáng)能源行業(yè)監(jiān)督管理，制定政策促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面?！?/p>

    有專(zhuān)家指出，能源局首要工作應(yīng)是理清我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略和能源體制機(jī)制改革思路，在大戰(zhàn)略、改革發(fā)展上發(fā)揮作用。

    由于電監(jiān)會(huì)并入國(guó)家能源局后，能源局繼續(xù)由發(fā)改委管理，意味著我國(guó)能源監(jiān)管將走“政監(jiān)合一”的路線。監(jiān)管模式的改變首先意味著對(duì)電改“五號(hào)文”的重新修正。

    國(guó)研中心產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)馮飛認(rèn)為，在“政監(jiān)合一”的監(jiān)管模式下，新組建的能源局應(yīng)由以往的經(jīng)濟(jì)性監(jiān)管為主、社會(huì)性監(jiān)管為輔的舊監(jiān)管模式，轉(zhuǎn)向以社會(huì)性監(jiān)管為主、經(jīng)濟(jì)性監(jiān)管為輔的新監(jiān)管模式，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境、安全、質(zhì)量、資源保護(hù)等方面的監(jiān)管，減少具體項(xiàng)目管理。